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浙江龍港撤鎮設市兩周年：改革大筆書寫共富之道

2021-09-26 01:16:48 來源：中國新聞網

中新網溫州9月25日電(記者范宇斌)改革是時代賦予浙江龍港最鮮明的特質。兩年前，2019年9月25日，龍港市正式掛牌成立，實現了從中國第一座“農民城”到中國首個“鎮改市”的歷史性跨越。

兩年后，這座浙江最年輕的城市交出了一份怎樣的“答卷”，又有哪些改革探索？25日，“走進龍港看改革”活動在龍港市舉行，媒體團一行走進龍港市數個改革示范點，探尋改革印記。

因改革而生、伴改革成長，兩年來，龍港堅持不拼政策拼改革、不建機構建機制、不增層級增協同，以體制創新推動行政運行提效，以綜合集成推動管理服務提質，探索出龍港改革經驗。

位于龍港市主城區的湖前第二社區，是龍港市26個“市管社區”扁平化治理單元之一，也是龍港市不設鄉鎮(街道)，實行“市管社區”扁平化治理體制改革的一個縮影。

湖前第二社區聯合黨委副書記莊財康介紹道，這是一個常住人口達2.3萬左右的大社區。在此可辦理公安、民政、社保等159項事項，可實現90%以上的高頻個人事項就近從快辦理，為民眾提供更多優質的社區綜合服務。

“一支隊伍管執法”是龍港市新型城鎮化改革的十大項目之一。龍港市將9個部門、29個領域、3043項執法事項全部劃轉至該市綜合行政執法局，建立統一指揮、多跨協同、聯合聯動的扁平化執法體系。

龍港市綜合行政執法局副局長鄭君介紹道，龍港正利用“大數據+物聯網”技術，讓“執法人員少跑路、系統數據多跑路”，從而實現執法業務流程的全閉環。

龍港市政務客廳作為“最多跑一次”改革的踐行地，速度快、流程簡、服務優是一大亮點。據介紹，通過數字化轉型引領政務服務，綜合集成，以40%的行政資源順利承接100%的行政管理職能，為民眾和企業提供便捷、高效、溫馨的政務服務。

“一枚印章管審批，1146項行政審批事項一章搞定；一般企業投資項目審批時間，可以從80天縮短到40天……”鄭君說，這座屬于龍港人民的“大客廳”，讓工作人員和辦事民眾都越來越舒心。

“人在村中，村在花園中”，通過兩年規劃建設，蘆浦第二社區的“夢里水鄉”的美麗圖景已初具規模——道旁是粉墻黛瓦的仿古建筑，不遠處清澈的河水繞田而過，環繞著郁郁蔥蔥的草木，美麗鄉村令人心曠神怡。

“近年來，社區堅持以黨建統領基層治理發展，實現了從亂到治、從無到有、從弱到強的轉變，走出了一條綠色發展、共同富裕的鄉村振興新路子。”蘆浦第二社區聯合黨委書記、華中社區黨總支書記馮亦科說，目前，該社區已啟動未來鄉村建設，衛材基地、農貿市場、苗木市場、居家康養等項目均在提速建設，將有力地推動社區集體經濟收入和居民人均收入雙提升。

如今行走龍港，一幅幸福圖景徐徐展開。龍港經濟邁向高質量——今年上半年，龍港市實現地區生產總值164.76億元，兩年平均增長7.5%，增速排名溫州市前三；財政總收入、一般公共預算收入分別增長29.3%和33.0%。

作為浙江最年輕的縣級市，龍港的改革只有進行時，沒有完成時。

接下來，龍港市將繼續勇闖改革“深水區”，以“大部制+扁平化+整體智治”縣域集成改革為抓手，以“十大重點突破改革項目”為載體，全力推動新型行政管理、基層治理、城鎮化發展動力、要素市場化配置、公共服務供給等五大領域改革，形成聯動融合閉環的改革矩陣，加快推動從“事”向“制”“治”“智”轉變，高質量創成國家新型城鎮化綜合改革示范區。

標簽：浙江龍港撤鎮市兩