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激揚(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新動能

2021-11-04 12:02:13 來源：人民日報

激揚(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新動能（新論）

一系列前瞻性指標(biāo)的增長確定性不斷增強(qiáng)，使未來一段時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長由“可能”走向“必然”

我們以高質(zhì)量發(fā)展為主題，持續(xù)推動改革創(chuàng)新步伐，以定力保動力、以動力促發(fā)展，就能在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中激發(fā)未來發(fā)展持久動力

前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.8%，高于全年6%以上的預(yù)期目標(biāo)。觀察前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，在總量和速度之外，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升更值得關(guān)注：中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展，長期向好底氣足。

“穩(wěn)”字當(dāng)頭，韌性建構(gòu)起高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。受“基數(shù)效應(yīng)”消失、疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等影響，下半年世界主要經(jīng)濟(jì)體預(yù)期增速持續(xù)下降。在這樣的背景下，中國前三季度經(jīng)濟(jì)彰顯出強(qiáng)大韌性。韌性體現(xiàn)在抵御風(fēng)險能力，更體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化：從消費(fèi)端看，前三季度社會消費(fèi)品零售總額同比增長16.4%，升級類和基本生活類商品銷售增長較快；從投資端看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會領(lǐng)域投資快速增長；從外貿(mào)看，貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長22.7%，機(jī)電產(chǎn)品出口同比增長23%，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。此外，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口與居民人均可支配收入的雙雙上行，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的基本面提供了穩(wěn)固的支撐。

“新”字引領(lǐng)，效益凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁活力。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中更多質(zhì)變因素的持續(xù)累積、新動能的穩(wěn)健成長，有效對沖了經(jīng)濟(jì)下行壓力。從供給端看，前三季度規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長20.1%，服務(wù)業(yè)增長對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率較上半年提高1.2個百分點(diǎn)，新產(chǎn)業(yè)、新模式帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向更優(yōu)；從需求端看，前三季度最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率比上半年提高3.1個百分點(diǎn)，升級類消費(fèi)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長，需求結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。一系列前瞻性指標(biāo)的增長確定性不斷增強(qiáng)，使未來一段時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長由“可能”走向“必然”。

“定”力為核，兼具效率與公平的宏觀政策，充實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展的底氣。“跨周期調(diào)節(jié)”宏觀政策兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革激揚(yáng)發(fā)展新動能，加快構(gòu)建新發(fā)展格局為長遠(yuǎn)發(fā)展塑造競爭新優(yōu)勢，在保持政策定力的同時，將企穩(wěn)向好的改革紅利轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展的不竭動力。

來自內(nèi)外的諸多不確定，需要我們以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確定性來應(yīng)對。未來我們更需要激發(fā)市場活力、增強(qiáng)發(fā)展動力、釋放內(nèi)需潛力，持續(xù)推動中國經(jīng)濟(jì)的航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在宏觀方面，通過結(jié)構(gòu)性工具的靈活運(yùn)用與積極財(cái)政政策的相互配合，重點(diǎn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，激發(fā)市場活力。中觀層面，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，持續(xù)深挖近來涌現(xiàn)出的新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)，并做好穩(wěn)增長與防風(fēng)險的平衡。同時，著眼于碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)并兼顧經(jīng)濟(jì)增長，通過加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌、加快完善碳交易市場、以新技術(shù)提升傳統(tǒng)能源利用率及新能源替代水平等科學(xué)合理的方式，有序推進(jìn)相關(guān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，激揚(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)定恢復(fù)的強(qiáng)大韌性沒有改變。在此前提下，我們以高質(zhì)量發(fā)展為主題，持續(xù)推動改革創(chuàng)新步伐，以定力保動力、以動力促發(fā)展，就能在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中激發(fā)未來發(fā)展持久動力，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)更強(qiáng)勁的中國力量。

（作者田軒為清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長、教授）

標(biāo)簽：動能經(jīng)濟(jì)發(fā)展