海南自貿港出臺新規 以開放推動科技創新發展
中新網海口2月9日電 (記者 黃藝)記者9日從新聞發布會了解到，海南出臺新規，在國際科技合作、國際人才管理服務、科技成果轉移轉化等方面先行先試，以開放推動科技創新發展。
當日，海南省新聞辦公室聯合海南省科學技術廳召開新聞發布會，介紹《海南自由貿易港科技開放創新若干規定》(下稱《若干規定》)有關情況。《若干規定》自2022年1月1日起施行。
海南省科學技術廳二級巡視員王賢介紹，《若干規定》從強化科技開放創新的條件保障、加強科技開放創新的主體建設、突出打造“陸海空”科技創新高地、打造科技開放合作高地和建設科技體制改革試驗田5個方面提出措施。
其中規定，確保政府對科技開放創新工作給予國土空間規劃、土地供應、海域使用等保障，鼓勵以出讓、出租等方式利用農村集體經營性建設用地建設國家級科技創新平臺、重大科研基礎設施和重大科技項目。
新規在吸引國內外人才方面做了積極探索。王賢表示，《若干規定》鼓勵重點園區設立國際離岸創新創業試驗區，推動境外科技成果在海南自由貿易港轉移轉化，鼓勵境外科技人才創新創業，支持跨國公司、境外研發機構依法設立研發機構和技術轉移中心。完善國際人才管理服務體制機制，推行國際人才管理服務一卡通制度，對外國人工作許可實行負面清單管理，推行以薪酬水平為導向的外國高層次人才認定標準。完善事業單位聘用外國人工作制度，符合條件的外國人依照有關規定考核評價后可以免于考試，直接予以聘用。
“海南在南繁種業、深海科技、航天科技等領域，具有其他省市所不具備的區位優勢、資源優勢。”王賢稱，《若干規定》明確海南省和相關市縣政府、園區應當推動打造南繁種業、深海科技、航天科技創新高地，集聚國內外科技創新資源，高起點推動海南科技創新發展。
《若干規定》是2021年12月1日經海南省六屆人大常委會第三十一次會議審議通過的。海南省人大常委會法制工作委員會社會法規處處長李文君表示，《若干規定》的立法思路是以“開放”作為主要特征，以開放推動科技創新發展，打造先行先試的制度優勢，促進創新資源要素集聚，推動海南科技跨越式發展。
據悉，海南于去年啟動打贏科技創新翻身仗三年行動，2021年研究與試驗發展(R&D)經費投入增速全國第一，新增高新技術企業364家，專利授權量增長58.9%，國際專利申請量增長8.4倍。(完)
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