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環球頭條：解讀：實施自貿試驗區提升戰略為擴大開放探索新路徑

2023-04-07 10:32:21 來源：人民網

人民網北京4月7日電（記者栗翹楚）近日，天津某公司與中國銀行天津保稅區分行就離岸貿易業務形成結算方案，該已完成對新加坡公司的首筆結算，合計金額67萬美元。

據了解，離岸貿易“天津模式”是一種在自貿框架下，“外匯管理部門+屬地行政主管部門+商業銀行+離岸貿易實施企業”四方合力，支持實體經濟開展新型離岸貿易的模式。截至目前，離岸貿易“天津模式”已覆蓋“集團采購”“大宗商品離岸貿易”和“海外工程承包”三個業務領域，惠及天津港保稅區多家企業，已完成業務結算超過30單，累計結算金額近1億美元。

(資料圖片)

2013年9月29日，中國首個自貿試驗區在上海浦東誕生，開啟了“大膽試、大膽闖、自主改”的新探索。從一枝獨秀，到開放新“雁陣”，自貿試驗區建設即將迎來10周年。

黨的二十大報告指出，“要穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放；加快建設海南自由貿易港，實施自由貿易試驗區提升戰略，擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡。”

商務部部長王文濤在國新辦發布會上表示，近10年來，商務部在全國建設了21個自貿試驗區，基本形成覆蓋東西南北中的改革開放創新格局，推出一系列首創性實踐，實現一系列突破性進展，一大批改革開放制度創新成果復制推廣到全國，充分發揮了自貿試驗區作為改革開放試驗田的作用。落實好該戰略，關鍵要在“提升”上下功夫，主要以試點對接國際高標準推進制度性開放，發揮好改革開放綜合試驗平臺的作用，為全面深化改革、擴大開放探索新路徑。

商務部研究院副院長崔衛杰表示，制度型開放是我國對外開放最顯著的時代特征，是我國推進高水平對外開放、實現高質量發展的內在要求，而自貿試驗區在推動制度型開放方面發揮了開路先鋒、先導示范的重要作用。

“自貿試驗區自建設以來，堅持以制度創新為核心，以可復制可推廣為根本要求，率先實施了外資準入前國民待遇加負面清單管理模式，率先實施了‘證照分離’改革，建立了全國第一個國際貿易‘單一窗口’，創設了第一批自由貿易賬戶等，很多‘率先’‘第一’在自貿試驗區實踐、探索，然后再復制推廣到全國。”崔衛杰說。

近日，陜西省自貿辦相關負責人在新聞發布會上表示，6年來，陜西自貿試驗區以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，在投資改革、貿易監管、人文交流、產業發展、金融創新、通道建設等多領域形成了725項創新案例，其中33項制度創新成果在全國復制推廣，83項在全省復制推廣，為全省高質量發展作出了重要貢獻。

支付是貿易數字化改革的重要環節，也是國際貿易交易的關鍵一環。

為助力數字人民幣在義烏加速落地普及，中國（浙江）自貿試驗區金義片區義烏區塊商城集團以國際商貿城一區及一區東市場為先行試點，圍繞支付、收款、兌現等商貿流通場景，打造數字人民幣無障礙應用環境，為市場經營戶、外貿公司、國內外采購商等人士提供多元化支付選擇。據統計，截至2023年年初，義烏小商品城約6萬商戶完成受理環境建設，累計交易金額達10億元，專業市場逐漸形成規模化應用。

“推進制度型開放是新一輪全面深化改革的重要內容，具有內外協同性更強、系統性要求更高、定制化特征明顯等特征。如果沒有自貿試驗區的開路先鋒和先導示范，很多該推進的改革事項可能會因為獲得感不強、或風險性較大而擱置，難以有效及時推進。自貿試驗區作為改革開放綜合試驗平臺，是我國推進高水平制度型開放的最佳實踐載體，并通過可復制可推廣，進一步引領全國高水平制度型開放。”崔衛杰說。

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