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培育科創新苗不再“一撥了之”

來源:經濟日報


(資料圖片)

早期項目技術不成熟、估值難、風險高,卻恰恰是部分中小企業突破關鍵核心技術的重要階段。幫助科技成果從實驗室走上生產線,需要政策、資金精準滴灌。廣西近期發布的《廣西科技成果轉化項目“撥轉投”工作方案》,深度銜接廣西科技成果轉化基金,為硬科技中小企業打通融資堵點,構建起覆蓋科技成果轉化全周期的財政金融支持體系,精準填補早期項目支持空白。

傳統的財政資金投入,多以直接撥款為主,雖能快速紓困,但存在明顯短板:部分企業處于初創階段,技術成熟度不足、商業模式未成型,難以達到基金投資門檻;除此之外,直接撥款還存在風險分擔機制不完備、后續服務銜接不足等問題。

“撥轉投”的優勢,在于以科技項目的形式,定向扶持未達到科技成果轉化基金投資條件的早期項目,待其達到條件后,無縫對接基金投資;同時,構建“資金+服務+風險共擔+收益共享”模式,將投資主體引入投資與利益回流全過程,并鼓勵社會化資金參照此模式參與投早、投小、投硬科技。

財政資金不再“一撥了之”。對中小科創企業而言,最高300萬元的資金支持、最長8年的無償使用期帶來了深入研究、開拓市場的成長“窗口期”。而當企業獲得第一筆融資,前期的扶持資金將轉化為股權,待股權讓渡后,回籠資金將回流重新投入新的早期項目孵化。這一設計,成功構建起“早期孵化—成熟轉投—收益回流—再孵化”的良性循環,有效提升財政資金使用效能。

做好“撥轉投”,既要聚焦重點賽道,保證資金流向具有潛力的創新領域,又要健全閉環運行機制,實現資金循環高效利用。讓資金投得準、用得活,更讓企業放得開、干得穩。一方面,要鎖定人工智能、高端裝備制造等硬科技領域,找準市場前景明確的項目,規范第三方項目評估與轉股觸發條件;另一方面,要健全資金轉化、回流機制,完善運營管理支持、資金對接等服務。同時,明晰必要監管與企業自主邊界,既保障財政資金使用安全,又充分尊重企業在研發投入、市場拓展等方面的自主權。

科技創新非一日之功。當前,各地加快推進科技創新與產業升級深度融合。“撥轉投”政策落地,將“輸血式”撥款轉變為“造血式”投資,為科技成果轉化的“最后一公里”提供了資金支持;也讓財政資金在循環往復中不斷激發創造動能,以“四兩撥千斤”的財政金融支持模式,為更多企業鋪就發展快車道。(本文來源:經濟日報 作者:臧 瀟)

(責任編輯:馮虎)

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