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完善鄉村醫療衛生體系

來源:經濟日報


(資料圖片僅供參考)

中辦、國辦日前印發的《關于進一步完善醫療衛生服務體系的意見》提出,發展壯大醫療衛生隊伍,把工作重點放在農村和社區,強化城鄉基層醫療衛生服務“網底”,引發社會廣泛關注。完善鄉村醫療衛生體系,需進一步壯大基層醫療隊伍、強化醫療衛生資源縣域統籌。

當前,在一些農村地區特別是偏遠地區,鄉村醫生隊伍存在著優質人才缺乏、人員結構老化、服務水平低等問題。因此,加強基層醫療隊伍建設,需要重視鄉村醫生的發展需求,統籌解決好鄉村醫生薪酬分配和待遇保障問題,免除鄉村醫生的后顧之憂。各地要結合實際,拿出務實舉措,在完善收入和待遇保障機制、盤活用好縣域編制資源、分類解決鄉村醫生養老和醫療保障問題等方面深化改革,進一步引導各類醫療人才扎根基層一線,提升鄉村醫療的技術水平和服務水平。

我國城鄉醫療衛生服務水平差距較大,優質醫療資源主要集中在大城市大醫院,基層醫療衛生服務能力較為薄弱。因此,應以縣域醫共體建設為抓手,調整優化醫療資源結構布局。與此同時,根據鄉村形態變化和人口遷徙流動情況,因地制宜合理配置鄉村兩級醫療衛生資源,宜鄉則鄉、宜村則村,從注重機構全覆蓋轉向更加注重服務全覆蓋。在此過程中,重點支持建設一批能力較強、具有一定輻射和帶動作用的中心鄉鎮衛生院,建好用好村衛生室,保障基本醫療衛生服務供給。

深層次看,促進鄉村醫療衛生體系建設,還需進一步深化體制機制改革,激發改革發展內生動力。一方面,要加大醫保基金支持力度,通過鄉村一體化管理實現村衛生室醫保結算,合理提高醫保基金對鄉村醫療衛生機構的總額控制指標,年度新增醫保基金重點向鄉村醫療衛生機構傾斜。另一方面,建立鄉村醫療衛生體系健康發展督導評估機制,對地方政府政策保障、人員隊伍建設等重點任務進展進行綜合督導評估,并將其作為鄉村振興督查考核的重要內容。

國家高度重視基層衛生工作,明確了新時代鄉村醫療衛生工作的方向與路徑,針對長期困擾鄉村醫療的瓶頸問題提出一系列解決辦法。期待相關部門切實重視起來,逐項落實意見相關內容,努力提升鄉村醫療服務能力,努力提升農村群眾的基本醫療服務保障獲得感。(本文來源:經濟日報 作者:吳佳佳)

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